违法建筑罔顾城市安危隐患多

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  连日来,龙华新区民治办事处创业花园两栋历史遗留违法建筑“贴脸”的报道受到社会广泛关注。违法建筑到底有怎样的危害?居住其中有哪些不便?对一个片区的危害性又体现在哪里?昨日,本报记者再度探访创业花园涉事建筑,并在龙华新区扩大走访范围发现,因为违法建筑引发的公共安全事件绝不是个案,值得深思。

  昨天下午,记者前往创业花园回访看到,由于临近春节,原本人流密集的城中村略显冷清,城中村内两栋涉事“贴脸”楼四周架起了铁皮围墙。

  已经搬离小区的居民黄女士心有余悸地告诉记者,由于地基下沉,楼下店家在店铺下足足垫起了三层红砖,天台围墙也加固了一圈铁丝,但从没见过专业人员前来勘测。“这两栋楼倾斜不是一天两天的事了,房东也早就知情,但此前竟然没人管,近千居民居住在楼内,真要出事后果不堪设想。”黄女士说。

  几百户居民租住在这样的建筑里,与正规建设的小区有什么不同?租户廖先生说,且不说如今建筑质量出现问题,大家已经被迫搬离,一直以来,煤气、水电、网线、物业管理等方面的“不公平待遇”也早就让大家叫苦不迭。记者走访了解到,城中村的电费比商品房小区要高;因为没有正规的自来水管网,业主自己加装水泵增压,水费也明显高出全市统一标准。记者在小区走访了解到,部分违法建筑的房东还设置水、电的最低消费,达不到也要照此标准收取。还有乱接乱拉的网线导致网络时断时续;由于没有管道燃气,租户为了省钱,大多使用“黑煤气”,更是存在极大安全隐患。

  由于两栋建筑出现楼体倾斜的情况,倾斜度达到11度,目前,龙华新区管委会已紧急约谈楼栋业主,采取空楼清人措施,在楼栋周边设立警戒线,张贴安全告示,禁止人员出入,并对楼栋采取了封闭管理和断水断电措施,127户人员中,留在深圳过年的已经得到妥善安置。

  龙华新区规划土地监察大队副大队长冯瑞告诉记者,关于两栋涉事楼的调查已经启动,经查明,两栋建筑均于2009年根据深圳市有关规定申报了历史遗留违法建筑,处于待处理状态。两栋楼均为非原村民购买村土地建设,为不同业主,分别于2008年和2003年竣工,业主用以出租。

  “首先要监测倾斜度是否有变化,评估地质灾害隐患,以及对周围建筑物的威胁程度,基于这些情况作为最大处置依据。”昨日,深圳市建筑科学研究院相关负责人表示,该院已派专业技术人员进驻现场布设建筑物倾斜、沉降观测点,每天一次对发生倾斜的两栋楼体进行测量,每周一次对周边建筑物进行监测,同时对建筑物进行了裂缝等损伤检测,目前暂未发现新增裂缝。“经过检测,涉事两栋建筑物都已变形倾斜,但经过连续三天的测量,数据暂时没有变化,春节期间,我们还将持续对这两栋楼进行测量,春节后再结合建筑物主体结构出具最终的地勘报告。”该负责人表示。

  据了解,事件发生后,两栋建筑的业主均到场积极配合政府处置相关事宜,并透露有通过相关技术对楼体“扶正”的想法。对此,对建筑开展临时措施的项目负责人初步分析,目前确实有扶正措施可以帮助倾斜建筑物纠偏,但涉事的两栋楼原始建筑资料不齐全,很多数据参数不详,而且当初负责建筑的施工单位资质不详,施工前有没有对地质情况进行监测也不知道,所以“纠偏技术”是否可行,尚不可作出判断。

  在深圳市“城市管理治理年”的开局阶段,民治创业花园违法建筑发生楼体倾斜的情况受到各界关注。像这样的建筑在新区还有多少?有何办法能够最大限度规避这些风险?

  冯瑞表示,很多违法建筑业主为追求利益最大化,买地建房时根本不考虑建筑安全、楼体承重结构、地质条件等硬件条件,而对于煤气、水电、电梯、管线等安全更是难以保证,甚至有些违建就建在危险边坡、河堤甚至山脚下。

  尤其值得注意的是,不少建筑几经易主,原始建筑资料和建房人早就找不到了,为建筑物日后管理和维修工作埋下严重隐患。本次创业花园楼体倾斜事件在深圳绝非个案,只是没有出现显性的建筑安全问题,而就目前的相关法规来看,深圳并没有主体单位对违法建筑进行合法监督。

  记者昨日在大浪办事处民生工业区旁的翠景园走访看到,一座边坡上建筑一栋接着一栋,其中一座较矮的两层建筑地基完全建在边坡上,且下部已经挖空,目前工程人员已紧急用沙包填充。而建筑旁边的一座十几层楼房,已经出现了7度的倾斜,由于没有详细的建筑资料,给后续修整工作带来巨大困难。目前涉事地点累计有8栋建筑被清空疏散人员。

  “针对本次事件,龙华新区秉承的处理原则就是,要让这些罔顾租户人身安全的责任人付出代价,要对周边和深圳违建业主给予警示,提醒其作为房屋业主要履行主体责任,对楼梯进行日常的监测和维护,对仍抱有侥幸心理准备违建的业主起到警示作用。”冯瑞说。

  记者还从龙华新区了解到,新区今年计划投资上千万元用于违法建筑抽检工作,以强制手段要求违建业主聘请专业检测机构,对建筑进行日常的检测和维护,并将权威检测公之于众,一栋楼是什么建设标准,适不适合租住,租户一看便可知晓。

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